Ustawa o samorządzie gminnym i ustawa o finansach publicznych zakazują radnym wprowadzania bez zgody wójta w projekcie uchwały budżetowej zmian, powodujących zwiększenie deficytu przez zmniejszanie dochodów lub zwiększenie wydatków. Czy wynika z tego, że inne zmiany mogą być wprowadzane przez radę w projekcie budżetu bez zgody wójta? Jeśli tak, to w jakiej powinny one następować formie?